古巴政权宣布了一项影响深远的开放政策，首次允许在海外居住且在岛上无实际住所的古巴人在国内私营企业中投资和拥有所有权，与古巴经济行为者合作，并在国家银行开设外币账户。国际报道强调，政府试图吸引来自超过自2021年以来已移民超过一百万人的侨民的资源，但尚未提供关于法律保障、利润汇回或深层制度变革的充分保证。从政治上讲，这一决定也意味着对哈瓦那数十年来捍卫的封闭模式失败的默认承认。尽管现在断言这一开放是否会成为系统的真正变革或暂时的紧急安全阀还为时过早，但信息很明确：古巴独裁政权被迫在海外寻找其自身模式未能产生的资本。在此背景下，对侨民的开放与其说是一种意识形态信念，不如说是该政权为吸引农业、基础设施、旅游和金融等领域的全新资本而采取的生存策略。与苏联改革的比较正是源于这种有限经济开放与政治控制并存的特点。最近几天，该岛再次经历了影响数百万人的全国性电网崩溃，而政府试图在美国对石油流向该国的压力不断增大的情况下恢复服务。卡斯特罗政权决定开放一个因意识形态原因而长期关闭的闸门。然而，改革的实际范围仍面临严峻限制：美国制裁继续阻碍与古巴的业务往来，国际媒体引用的分析人士警告称，如果没有更深入的改革和给投资者的明确保证，新方案可能仍停留在部分开放的层面，虽有助于争取时间，但不足以扭转该岛的结构性崩溃。无论如何，政治信号已经发出。还允许开设外币账户和参与金融服务，这一决定以前所未有的方式扩大了来自境外资本的余地。这一揽子措施由副总理奥斯卡·佩雷斯-奥利瓦·弗拉加正式提出，标志着卡斯特罗政权对其侨民——几十年来一直被视为敌对政治行为者——的最重大转变之一之一。他在停电、短缺、外部压力以及与华盛顿的试探性谈判中宣布了这一消息。
